从汕大食堂招标易主,看高校后勤服务改革

焕然一新的食堂新貌、规整干净的书院环境,16年来,汕头大学的后勤服务改革紧跟时代发展的需要,稳步推进,取得初步效果。每一次尝试都是一次挑战,改革的过程中也存在一些问题,未来发展空间依旧大。

 

食堂变身“变”在哪

“食堂变干净了,员工都有戴口罩,有些还戴上了手套”。面对食堂的新变化,16级行政管理的李同学评价道。16级数学专业的何文彪则认为,食堂虽然“颜值高了”,但饭菜的价格也贵了一些。

在本次调整中,第三食堂除了在包装上有所突破,还增加了许多特色窗口:杨林屯麻辣香锅、老上海馄饨饺子、缘味先石锅饭……第四食堂保留原名,原鸿泰餐厅更名为“香两岸”餐厅。

与第三食堂以赣系菜式为主不同,第四食堂和“香两岸”餐厅主要招聘潮汕本地厨师,打造本地风格菜式的同时,辅之以其他地方特色,如台湾卤肉饭和襄阳牛肉面等。

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(北京炸酱面 钟彩妮/摄)

除了食物风格,员工制度改革是本次整改的一个重点。据第四食堂负责人、“香两岸”总经理巩洪福介绍,改革后,员工每天早上需参加培训会,细化任务,明确分工;每天进行工作汇报,将工作成果照片上传到工作群;上下班需打卡,并在下班前完成清洁工作,做到“工具不归位,我们不回家”。“以前从开学到放假都不怎么开会,现在每天早上都开会,工作任务明确,做得很开心。” 在四饭工作了4个年头的冯春玉说道。213126354123857242

 (正在打卡的员工 钟彩妮/摄)

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(工具不“回家”,我就不回家 巩洪福 供图)

此外,食堂多处装有摄像头,经理可以通过手机查看员工的实时工作情况。经理和领班不定时检查员工工作是否到位,查到有不合格的地方会拍照留存,追究责任,并记录在册。

 

招标易主有缘由

由于第三食堂承包经营合同到期,中快餐饮集团通过公开招标的途径进驻汕大,负责其未来两年的经营。

“此次公开招标共有19家公司报名,最后参与投标的有15家。”招投标中心一工作人员说道。

资源管理处党总支书记庄少明指出,评标评委会由5位评标专家、4位教师代表和4位学生代表组成,各方均占有一定比例的分数,综合评分后分高者得胜。

“主要从经营资质这方面考虑,包括证件是否齐全,是否获得过奖励,是否有较成功的经营案例等。”投标公司对未来食堂的经营思路与自身特色也是评委评分的一个关键。

中快餐饮是全国最大的高校餐饮公司。1999年,中快抓住高校后勤社会化改革的契机,由快餐店转向食堂连锁经营,先后荣获“中国餐饮行业团餐十大品牌”、“全国高校后勤服务优秀企业”等多项荣誉称号。目前经营包括清华大学、北京师范大学在内的800多所高校餐厅,以及富士康、西门子等在内的200家大型企业餐厅和23家医院餐厅。

谈到竞争优势,第三食堂经理郭祥认为中快餐饮的优势在于“专业”。他解释道,公司以团餐事业为目标经营,整个流程和人员配置均由公司统一安排,食堂每个部门的员工都各司其职。

食品安全无小事。第三食堂所用的调料,多由中快餐饮集团公司专供,食用油按学校的要求使用大品牌的非转基因油。原材料实施定点采购,专人专送。“供货必须要有资质,包括经营许可证、食品流通许可证、检测报告等,以保证原材料的安全。”

 

后勤改革利大于弊

1985年发布的《中共中央关于教育体制改革的决定》指出,高校后勤改革的方向是实行社会化。1999年6月15日,在第三次全国教育工作会议上,朱镕基总理提出“要把后勤从学校剥离出来,实行后勤服务社会化,鼓励社会力量为学校提供后勤服务。”

高校后勤社会化改革是要建立“市场提供服务,学校自主选择,政府宏观调控,行业自律管理,多方依法监管”的新型高校后勤治理体系。改革带动并吸引了大量社会资金的投入,极大地推动了学生食堂、公寓等后勤服务设施建设。

汕头大学顺应高校后勤服务社会化改革趋势,于2001年开始对外转让食堂承包经营权,通过招投标的方式选择食堂的承包者。

从此,学校对食堂后勤的职能从执管变为监管。改革前,学校总管各大食堂,无竞争之说。2001年后,各个食堂有了不同的经营者,食堂经营有了更强的服务意识和更高的积极性。

改革不是一蹴而成。庄少明回忆,刚实行改革时,学校把食堂全权交给经营者,但食品安全问题难以保证,后来才设立了膳食管理中心,负责监管食堂工作。

选择中快集团作为西苑餐厅的经营者是学校在食堂改革过程中的一个新尝试。他谈道,原来食堂的经营者并非连锁品牌公司,对外学习能力低,无法满足师生越来越高层次的消费和服务需求,“这一次的招标则倾向于引进有品牌、规模大及规范性强的企业。”

3所新书院的物业管理公司同样以公开招标方式进驻汕大。

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(弘毅书院 邱晓芬/摄)

旧社区的管理模式仍为传统的分线条管理。宿管社区中心安排社区服务;学生处安排房间数量;卫生由学校招标的一家清洁公司负责;消防、保安方面由保卫处管理。

庄少明指出,在这个模式的运行过程中,各个部门在沟通对接上存在问题。新书院的物业管理尝试另外一种模式,将管理、卫生、园林、安保都交由物业负责,“如果做得成功,也可以推广这种模式。”

有些同学们对引进企业提供后勤服务略有担忧。16级通信专业的郑敏妍同学与朱同学皆表示,企业以盈利为目的,他们能全面考虑到学生方面的需求吗?对此,庄少明认为,社会化改革确实有风险,企业经营肯定以盈利为原则。这个时候,学校的监管就要发挥作用,但总的来说,利大于弊。多个企业之间相互竞争,学校拥有更多的选择,能更好地协调后勤的工作。

 

改革发展空间大

高校后勤社会化改革走过了32年,不少高校已形成了基本适应学校办学模式的后勤管理体制与运行机制。近几年,各大高校仍处在不断调整的阶段,并把目光投向了后勤信息化建设,上海商学院便利用移动通讯网络,让师生在客户端上对食堂的服务质量进行评价。

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(上海商学院师生可在校内平台点评食堂饭菜 韩易茜 供图)

从2001年至今,汕大后勤改革走过16年光阴,有进步也有挫折,未来发展空间还很大。

郭祥认为汕大食堂社会化改革仍需进一步完善,如果进驻企业能全权负责装修等事项,则打造“集休闲娱乐为一体的食堂”的目标就可以实现。

谈到后勤改革的未来发展方向,庄少明指出会往精细化,绿色节能的方向发展,“后勤服务要求更细化,服务水平需要不断提高”。

记者 | 钟彩妮 吴苹苹 郭瑞婵

编辑 | 唐童瑶

 


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