“粤D54047”校车19座载46人 蓬洲小学3辆校车未经备案登记

11月25日,汕头市教育局联合公安局召开校车专项整治工作会议,部署开展为期50天的校车安全专项整治行动。整治工作将突出两个重点:一是幼儿园,特别是民办幼儿园各类校车;二是农村学生搭乘三轮车等非法接送学生的车辆,农村地区各类“黑校车”将成为主要打击对象,但车牌号“粤D54047”的蓬洲小学蓝色中巴校车照样我行我素,记者就此跟踪采访了该车的运行情况。

校车每天就是这样拥挤着上学放学,窗外的世界是如此的宽敞(摄于汕头蓬洲小学外马路校车上落点)

超载校车惊悚一刻

19座的客车,实际载客46人,车厢内学生扎起人堆,动弹不得。

“27日上午7时许,车号“粤D54047”的蓬洲小学蓝色中巴校车,停在汕头大学校训碑附近,接学生去学校。下午5时,这辆车再把放学的学生送到汕头大学校门口。”
负责安全管理郭副校长把校门打开,小学生排好队,在两名老师带领下走出窄窄的弄堂,一辆限坐19人的中巴已在马路等候。46名7岁至12岁不等的小学生,鱼贯进入车内,座位不够,多数小学生站在车内,大一点的小学生直接站在车门处,脊背抵着车门。一个小学生,半个身子露在车窗外。该小学的另外两辆小面包车同样情形,“人多座少”,车厢内满满塞进将约20名小学生。

蓬州小学一年级一班的刘欣(化名)小朋友告诉记者,“车上很挤,有的同学站着,有的拿小凳子在车厢过道上坐。”

粤D54047每天早上七点多到汕大校训碑附近接学生上学

刘欣的母亲表示并不担心校车安全:“有老师在车上管着,我放心的,学校旁边交通比较乱,家长去接太麻烦,校车直接把孩子送回家,总比她放学乱跑强些。”

刘欣妈说,“校车每月收20元,每辆校车配备2名老师”。至于严重超载问题,一来自汕头教育学院的男性实习老师两手一摊,无奈的说道,“学校也没办法。”

金平区物价局2010年对蓬洲小学收费问题批复显示,同意蓬洲小学向自愿接受交通接送服务的学生收取交通接送费,远程每生每月100元,近程每生每月70元。

“我觉得如果你们是老板,肯定也会这样做,学生就交那么一点钱,你说质量不好,你叫家长多交点钱他们也不肯,”旁边的女实习老师补充道,“而且我们学校老板也是党干部和汕头足球协会主席,他们不可能干违法的事情。”

就校车安全问题,蓬洲小学一不愿透露姓名女老师表示,学校在11月初已经新购买一辆中巴车,每天跑6趟,保证每个学生都有座位。“这么点车钱要包油费,司机工资,购车费确实入不敷出。”

一位自称开校车已15年不愿透露姓名的司机说:“校车超载现象十分普遍。”这位司机因为超载被交警抓到过两次,当时用出租车把小学生送回家后,车子被拉走,交警让他把校长叫过来,自己就回家了,之后继续上岗,并未受到处罚。

校车在离学校两百米外的大路上等候学生排队出来上车送学生回家(摄于汕头蓬洲小学外马路校车上落点 )

“要定点、定人、定校对‘黑校车’展开排查工作,严禁非法经营校车上路,”25日,汕头市公安局肖支队长接受采访时表示,在本次为期50天校车整治行动中,对于个别严重超载,存在安全隐患的校车,公安交警部门将坚决清除,尽一切努力保障学生安全。

老师司机两不误?

调查发现,蓬洲小学每天用两辆东风牌小面包车和一辆桂林客车发展有限公司制造的19座中巴接送学生,校车就停放在学校旁边居委会大院里。

大巴前面挡风玻璃出现放射性裂纹,贴着张2011年年检标签,车厢内有些座位皮革已脱落,车身四面斑驳,车灯均已破损。

2010年,中国国家标准化管理委员会明文发布的《专用小学生校车安全技术条件(全文)》中,明确提出要求,每个小学生座位应安装安全带。(安全带应符合GB 14166的规定,安全带固定点的强度应满足GB 14167中M2类车辆的要求。) 但是蓬洲小学校车任何一座位均未设有安全带。

学生在上车,两位送学生出来的实习老师(摄于汕头蓬洲小学外马路校车上落点)

在蓬洲小学旁边营杂货店6年的老板娘透露,那个开校车的中巴司机,就是学校的体育老师,其他两辆小面包司机是学校老板和他的儿子。

27日下午,记者要求就安全问题采访校车司机和孙老师(该校校长儿子)时,遭到严词拒绝,孙老师甚至还指着记者威胁着道:“我告诉你,你们昨天拍的照片,不要放到网上去,不然到时我会去找你们,我们在汕头大学也认识你们的体育教授。”

金平区教育局办公室陈主任受访时表示,汕头市校车管理有一整套规范,校车属于专车范畴,首先要到教育局申请购买资格, 教育局在宏观上卡住几个关键点,例如驾驶员没有违规驾驶记录等等。

问及任课教师能否兼任校车司机时,陈主任回答:“这个绝对是不允许的,如果出现这样的情况的话,最严厉的处罚可能会吊销校车资格。”金平区教育局办公室陈主任表示,校车管理有一整套规范,首先要到教育局申请购买资格,同时属于专车范畴,教育局在宏观上卡住几个关键点,例如驾驶员要在一段时间内没有违规驾驶记录。当被问及到老师能否同时担任校车司机时,陈主任扶扶眼镜框,睁大眼睛答道,这个绝对是不允许的,如果出现这样的情况的话,最严厉的处罚可能会吊销校车资格。

“一旦发现有故意隐瞒‘黑校车’行为,将严厉追究相关学校领导行政责任,民办学校将不予办理《办学许可证》的年审手续,”在25日汕头市校车专项整治工作会议上,市教育局局长胡冬提出,“校车驾驶员安全教育工作将成为校车安全整治工作的落脚点,要求校长至少一个月要与校车司机‘一月一沟通’,同时要建立校车档案制度,学校有什么车,有多少辆车,甚至走什么路线等基本情况都要进行登记。”

 “流浪”校车肆无忌惮

记者在金平区教育局采访获知,校车每年都要接受交管部门年检,同时还要在教育局申请登记,才有资格上路。经查,蓬洲小学三辆校车均没有在教育局备案登记。“蓬洲小学已经取消了校车登记申请,现在已经没有开通校车资格,”陈主任说,“至于超载违纪行为属于交管部门处理,教育局没有这样的权限。”

有的学生只能在门旁背紧紧靠着 (摄于汕头蓬洲小学外马路校车上落点)

金平区交管所宣传科黄科长透露,校车作为专用车辆,交警从源头上管理,有专门的驾驶员要求,有专门的车辆管理部门,但在遇到严重超载问题时,考虑到学生安全就没有在上学时段上车检查,交警每年都会到学校去抽检。如有车辆违章操作,交管部门会督促学校整改。

问及如果交警没有及时查处,校车发生交通事故,交警是否要承担部分责任时,黄科长一改友善口气,厉声反问道,“交警哪有责任,这是驾驶员的责任,同时双手比划着说,这就好像凶手杀人,行政部门哪里的责任?你们回去好好读读法理吧。”

来迟的一小孩,老师—,还有我的位置吗还有我的位子吗?(摄于于汕头蓬洲小学外马路校车上落点摄)

来自专家的声音

对于校车管理,汕头大学法学院候保疆教授亦有自己的看法,他认为,校车一旦发生重大伤亡事故,校方、教育局、公安交管部门都有相应责任。

候保疆教授认为,首先需要政府严格监管问责,比如交警、教育部门,校方自身也有监管责任。关键是各方没有切实落实,紧一阵、松一阵,没有持续性。如果日常监管到位,这类问题是可以减少的。教育部门应当督促学校建立、健全和落实校车安全管理制度,并将校车安全工作落实情况纳入学校安全管理年终考核;对学校使用无牌无证和未按要求检验的车辆接送学童的情况及时督促改正;交通部门应当清理、查处各类从事非法营运的校车。

公安交警、教育及交通部门应建立校车安全管理联席会议制度,定期分析校车管理工作中存在的问题,研究制定相应措施。使用校车接送学童的单位,应当向所在镇(街)宣教办备案,镇(街)宣教办自收到备案材料起15个工作日内,对车辆进行初步登记并报所在镇(街)公安交警大队,镇(街)公安交警大队在15个工作日内对车辆及报送材料进行查验,并将意见反馈回镇(街)宣教办和备案申请单位。教育和公安交警部门应当对校车进行登记造册。

校车停放在学校旁边的村委会大院里(摄于蓬洲居委会大院)

 (指导老师:宋骥弘)

 


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13 评论 +加上你的吧?

  1. 董光鹏 2011年12月5日 10:22 下午

    为什么只是写蓬洲小学的校车违法?没有什么其它参考,整个汕头都是这样的情况吗?在汕头这种超载应该还有很多,为什么只是针对这一个案例?
    好像没有深层的思考,他们为什么这样做?汕头市教育局联合公安局部署开展为期50天的校车安全专项整治行动会有成效吗?会死灰复燃吗?最根本的是钱的问题,如果政府肯为校车出钱,这种超载还会有吗?

    • sha 2011年12月5日 10:26 下午

      姓名”和“邮箱不是不会公开的吗……怎么删除呀
      【“姓名”和“邮箱(不会公开)”是必填项目】

  2. 小文 2011年12月1日 5:56 上午

    你们咋只有7张照片啊

  3. 懒懒 2011年11月30日 7:11 下午

    看图片里的老师还穿着短袖,而报道却是今年11月25日,之后又说错了,改正,是11月27日之前抓拍的…我对于这篇报道抱着怀疑的态度!对于现在中国的教育体系是否也能够就此得到关注还是只是一时的“热”?

  4. 5555 2011年11月30日 10:29 上午

    好稿!应向有关部门举报,联合报社做深入报道采访!

  5. LanM 2011年11月29日 8:37 下午

    这篇报道把学生、学校、教育局、老师、交管局等都交待了,感觉是一篇比较全面、客观的报道。 (呃我这评论太八股了。。。不过确实是真心想法哈)

  6. 让汕头更好 2011年11月29日 8:05 下午

    对于郊区和农村地区的校车安全问题,市教育局除了监管之外,是否也应提供一些资助?从上文来看,学校的老师还是比较负责的,出于经济上的考虑,选择超载,并非以此牟取暴利。

    • 木子猫 2011年11月29日 11:17 下午

      “出于经济上的考虑,选择超载,并非以此牟取暴利”这样就可以原谅吗?

  7. 小草编辑 2011年11月29日 12:10 上午

    #更正启事#文章所用的照片是在27日前抓拍的,小草记者在27日早上7时许在汕头大学内对该校车进行采访,没有拍照。该辆车连司机座算在一起,限载19人。小草已向采写该文的小草记者核实清楚情况,已经在微博上更正,让大家误解,实在很抱歉,请大家见谅。

  8. 铁锚 2011年11月29日 12:03 上午

    有的,有车牌的照片木有发出来,不知何故?

  9. 四月天 2011年11月28日 11:36 下午

    “我告诉你,你们昨天拍的照片,不要放到网上去,不然到时我会去找你们,我们在汕头大学也认识你们的体育教授。”作为校长的儿子就可以这么嚣张吗,你以为你是谁啊!把孩童的生命当草菅

  10. 00 2011年11月28日 11:29 下午

    车号“粤D54047”的蓬洲小学蓝色中巴校车,照例停在汕头大学第三食堂楼下 是不是汕大三饭啊 啊?怎么我没见过的 有木有搞错

    • 00 2011年11月28日 11:38 下午

      其实还缺一张正面照到车牌的照片 本人认为很重要

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